城市房屋拆迁补偿问题

城市房屋拆迁补偿问题研究

摘要：社会在进步的同时，城市建筑也正向前迈着步子，而城市建筑的进步则免不了房屋拆迁的补偿问题，如果房屋拆迁的补偿问题处理不好，就会直接的造成社会负面影响，从而影响社会的稳定发展、健康发展。本文简单的探讨城市房屋拆迁补偿问题。 关键词：城市；房屋拆迁；补偿 前言

城市的进步以及发展，是有目共睹的，而建筑在城市的发展中发挥着非常重要的作用，既完善了城市的形象，又加快了城市的发展脚步。但是，城市建筑在获得广泛应用的过程中，仍存在着旧房屋拆迁的补偿问题，这也是目前城市发展中最为重要、最为严肃的问题，稍有差错，就会直接的阻碍建筑的实施，甚至造成负面的社会影响，从而影响到社会的健康发展以及稳步发展。正是因为这样，相关部门必须重视对城市旧房屋的拆迁补偿问题，以实现公平、公正、透明的房屋拆迁补偿，进而才能够真正的促进房屋拆迁工作的顺利展开，促进建筑工程的顺利进行，最终促进城市、社会以及国家的持续发展。

一、我国城市房屋拆迁补偿中存在的问题 （一）补偿估价缺乏合理性

我国地大物博，城市与城市之间存在着必然的物价差异，比如说目前北京的房价大约为20000/平米，而贵阳市的房价则为6000/平米，也就是说，国家很难能够统一房屋拆迁的补偿价格。然而，

在这样的背景下，各个城市所拟定的补偿估价也就存在着个体性，而这个个体性与政府部门有着直接的关系，涨幅也成了必然的发展方向，从而直接的造成了旧房屋拆迁补偿估价缺乏合理性的现象，损害人们的利益。

（二）补偿程序有失透明性

旧房屋从被规划到拆迁，需要经历一些列的程序，比如说补偿价格的商量、协定等等，而这个价格的商议却严重的有失透明，举个例子来说，在旧房屋拆迁的过程中，先答应拆迁的用户利益往往明显的低于钉子户。不仅如此，拆迁单位主体性的地位与拆迁户的被动地位存在着地位上的不平等，有的拆迁单位甚至与政府挂钩，使得拆迁变得具有强制性，进而造成被拆迁户心理上的不公平，最终影响工作的顺利展开。 （三）补偿范围呈现狭窄性

用户在获得房产证之后，也就是说在取得了相应的土地使用权之后，任何企业、单位要是需要占用到这块土地就应该给与相应的补偿，这一点可以说是合情合理的。就我国目前的现状来看，仅仅对被拆除的房屋以及相应的附属物进行补偿，但是却没有对这些软性损失进行补偿。

二、完善我国城市房屋拆迁补偿的建议 （一）规范补偿的程序

正如我国北大五教授在书信中所写的那样，征收的前提都要经过补偿，只有做好了补偿工作，完成了补偿程序才能够更进一步的

完成征收，而只有征收完成后才能够开始拆迁工作。然而，现今地方的实际操作则是先予以征收，然后边拆迁边补偿。从我国的《宪法》第13条、《物权法》第42条、《城市房地产管理法》第6条中，我们可以得出要通过征收获得公民房屋的所有权，必须具备三个法定条件，也就是为了公共利益、依据法律规定的条件和程序、给予补偿。由此可以看出，补偿是征收的构成要件之一。正是因为这样，相关企业、单位在进行征地活动之前，应该预先做好群众的遇见征集工作，保证被拆迁居民的知情权和异议权，对于出现的矛盾和问题及时给予解释、说明和解决，双方自愿谈妥相关补偿条件之后才能够进入到征收环节，进而才能够由拆迁主管部门正式发出拆迁公告。

（二）明确补偿的范围与标准

著名的经济学家哈耶克曾经说过：“政府在一切行动中都应该受到事前规定并且宣布规则的约束——这种规则使得一个人有可能十分肯定地预见到当局在某一情况下会怎样使用它的权力，并且根据对此的了解来计划自己的个人事务。”横向的规范指的就是补偿的范围到底能有多大；纵向的规范就是说每一项补偿项目到底可以补偿到什么程度，标准到底是怎样计算的。就横向的补偿范围方面来说，可以广泛的参考、借鉴各国、各区域以及各城市的相关规定，虽然补偿项目范围的用语是千变万化的、各有不同的，但是至少有三项是不可或缺的，分别是：第一，土地以及其地上建筑物附着物、构筑物的补偿；第二，困难补偿，比如说用户的安置困难、就业困

难补偿等等；第三，因为征地活动而引起的外部不经济补偿，比如说对残地、相邻土地的损害补偿。另外，如果从纵向的补偿程度方面来看，则应该明确相关的规定，严格的按照市场交易的规则，以征收过程中实际的价值来作为具体补偿的标准，这样才能够使得城市房屋拆迁补偿问题更加的合理。 （三）树立起正确的权利意识

每一个人都离不开房屋这个重要的媒介，人们的日常生活离不开，日常工作也离不开。不仅如此，对于中国老百姓来说，房屋是最为重要的生活基础品，更是建立家的必要前提，这一点与国外有着本质上的差别。正是因为这样，老百姓更应该督促好相关的房屋拆迁补偿工作，一方面要做到不阻碍城市发展，而另一方面则应该保障自身的权利，维护自身的利益。因为房屋是很多人奋斗一生才能够换取的最大财产，而拆迁则是对这些人财产的剥夺，只有做好了相关的补偿工作，才能够真正的保障老百姓的利益不受到损失，进而使社会能够更加健康、良好的发展。 三、总结

总而言之，城市建筑的发展是促进城市进步的关键环节，而城市房屋拆迁补偿则是城市建筑的必然过程，就目前来说，这项工作的展开仍然存在着种种问题，不仅仅影响到城市建筑的发展，更威胁了社会的稳定。正是因为这样，相关部门必须重视对这项工作的展开以及解决，以在满足广大用户的基础上，良好的促进城市的发展，促进社会以及国家的可持续发展。