律师解析：
民法典和民法典外民事规范加起来才是民法的全部。民法被定义为调整平等主体之间人身、财产关系的法律规范的“总称”。不仅要知道民法典之前已有民法规范存在，还应当知道，在民法典之外，仍然有民事法律规范存在，同样违犯不得。按照中华人民共和国立法法的规定，国务院、中央军事委员会、最高人民法院等向全国人大常委会提出请求并获准后可以作出法律解释。很多行政法规包含有民事法规或者对民事司法产生直接影响的规定，最高人民法院的司法解释篇幅甚至超过法律正文。党和国家政策里面也有民法法律的基础性规范，对民法的理解与遵行、适用具有决定性的地位。民法典里的土地承包经营权的源头和依据则是党中央、国务院的农村土地政策。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》
第一条 为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。
第二条 民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。
第三条 民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。
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