Ｐｒｏｊｅｃｔ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ 雁量寄伞 质量安全 ｌ连设譬理连ｌ 曼 ２０１４年第７总第ｌ ８’１期） 』 期（！兰…… 监理对深基坑开挖条件的控制 蒋志浩 （上海同济工程项目管理咨询有限公司， 上海２０００９２） 摘要：通过对软土环境下深基坑工程开挖条件的多项控制要点描述，对监理开展 主动控制，把不安全因素消灭在萌芽状态，最大限度地规避监理风险进行 了探讨。 关键词：深基坑；１２项控制要点；监理风险、开挖条件控制 中图分类号：Ｆ４０７ ９ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００７—４１０４（２０１４）０７—００６７—０３ 随着我国社会经济的高速发展，为了充分提高在建工程 的土地利用效率，自上世纪７０年代以来，采用深基坑的多 高层建筑越来越多。尤其在上海、北京、天津等特大城市， 深度在４ ｍ以上的单层或多层地下室更是比比皆是。随着深 基坑工程的增多，近年来也出现了一些有较大社会影响的深 基坑工程事故 给国家和人民的生命财产造成了重大损失． 也对监理单位和个人的声誉造成了不良的影响。建设工程自 １９８８年开始试点工程监理制度以来，社会公众对监理从来 没有像今天这样寄予了如此之高的期望。监理在工程建设中 承受的责任也从来没有如此之重。如何切实全面履行好监理 职责，积极做好深基坑风险源的主动控制，使项目监理工作 的风险最小化．成为了摆在所有监理人员面前亟待解决的难 题。在这些难题中，深基坑开挖之前的开挖条件控制，更是 各项事前控制工作的重中之重。针对深基坑开挖过程中可能 出现的一些不安全因素 笔者结合自己多年在深基坑监理工 作中的一些体会和经验，就深基坑开挖条件作一些肤浅的探 讨。 １０５号）第２６条明确规定：建设单位应当组织勘察、设计、 施工、监理和监测单位进行基坑开挖条件验收；未经验收通 过的，基坑不得开挖。根据上述国家及地方相关法律法规规 定，监理要着重从以下几个方面来加强开挖条件控制，决定 深基坑是否满足开挖条件。 ２．１ 资质审查和持证上岗 专业分包队伍、施工监测必须通过资质审查 相关人员 必须持证上岗。监测就是深基坑的眼睛，贯穿于深基坑工程 施工的全过程。监测队伍的选择是深基坑工程成败的关键所 在。在资质审核中要尽量选择与施工单位没有过多的利益牵 涉、相对独立、曾经有过深基坑工作经验的资质较高、诚信 记录良好的监测单位，以确保以后工作中监测数据的真实完 备。而选择好的专业分包队伍则可以加快工程进度，提高工 程质量 减少基坑底部暴露时间，降低深基坑施工管理过程 中的监理风险。 ２．２基坑开挖方案审批工作 深基坑的基坑开挖方案必须按照国家及地方法律法规要 求，经过专家评审并根据专家评审意见进行补充完善，报批 １深基坑定义 国家住房和城乡建设部在《危险性较大的分部分项工 手续必须齐全并且已经完成了审批工作 按照上海市《上海市深基坑工程管理规定》（沪建交 ［２００６］第１０５号）第２３条规定：对于开挖深度超过７ ｍ或地下 程管理办法》（建质［２００９］８７号）中明确规定：开挖深度超 过５ ｍ（含５ ｍ），或地下室３层以上（含３层），或深度虽未 室２层以上（含２层）的：或深度还未超过７ｍ，但地质条件和 周围环境复杂及工程影响重大的；或内环线以内开挖深度超 超过５ ｍ（含５ ｍ）但地质条件和周围环境及地下管线极其复 杂的工程，均属于深基坑工程。 过５ ｍ的深基坑工程，其设计和施工方案应当经专家评审。 监理工程师要审查开挖方案是否已经过专家评审．是否按照 专家意见对主要内容进行修改完善，施工单位内部报批手续 ２深基坑开挖条件监理控制要点 上海市《上海市深基坑工程管理规定》（沪建交［２００６］第 是否齐全；监理要熟悉方案相关内容，熟知开挖方式和工作 流程等，督促其严格按照方案施工，防患于未然，减少基坑 开挖过程中的突发风险。 Ｐｒｑ／ｅｃｔ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ 连设差｛ ２ｏＩ４年第７期（总第ｌ ８１期） ｊ 质量安全 ２．３监理实施细则的编制和交底 基坑开挖的相关监理实施细必须编制完成．并在监理内 部和施工单位进行细则交底。监理人员在开挖过程中．要按 照实施细则进行监督管理．并做好文档管理。监理细则既是 监理档案中的重要存档文件，也是监理开展具体工作的重要 依据之一。编制好监理细则后 还要对施工和监理内部的相 关人员进行细则交底。让施工知道我们打算怎么做，要注意 哪些事项．哪些节点要及时通知监理检查验收，并对细则中 的重要内容进行一一说明。这也是监理在风险发生时自证清 白的重要文件之一。 ２．４基坑开挖方案的施工技术交底和安全技术交底 完成基坑开挖方案施工技术交底及安全技术交底编制． 组织召开交底会，交底人员及被交底人员签字必须齐全。监 理人员要见证这项工作已经完成，并留取影像资料。 在实际工作中．个别施工企业对安全技术交底存在敷衍 应付现象 而在风险发生时这项工作又是备受社会大众关注 的一项工作。监理人员一定要高度重视此项工作，认真审查 交底记录是否符合施工方案要求，并留下见证影像资料．从 而表明监理人员在实际工作中已经履行了督促职责。 ２．５基坑围护及基坑加固工作 必须按照设计图纸要求完成基坑围护及基坑加固的施 工，完成围护桩的低应变检测、混凝土的抗压、抗渗强度检 测、水泥土芯样检测等相关试验，并且满足设计、规范的要 求。这是基坑开挖前必须满足的硬性规定条件。任何一项条 件的不满足，都将给深基坑工程带来重大的安全隐患。在这 项工作中要认真落实 三不验收”制度．即质量隐患不排除 不验收 质量问题未得到整改不验收、不满足设计规范要求 不验收，从而提高深基坑工程中监理主动控制风险的能力。 ２．６监测仪器进场验收及监测点布置 必须完成监测仪器进场验收的审批，仪器鉴定的证书必 须在有效期内，并且按照监测方案完成监测点的布置．并且 取得监测的初始值。在深基坑工程中．只有准确地监测数据 才能全面真实地反映基坑变形的真实情况。对这项工作的审 查必须慎重仔细。尤其是对于监测初始值，要连续测量３次 以上．取其平均值才能作为监测的初始值。 ２．７地下管线建设单位组织的安全技术交底 在地下管线密集区域，地下管线建设单位必须组织管线 所有单位对施工单位进行安全技术交底，并签订管线监护协 议。尤其是对于民生有较大影响或危险性较大的管线必须制 定应急预案。 深基坑工程周边往往有大量的管线，确保管线安全也是 深基坑安全的重要内容之一。加强对周边管线的动态管理、 １ ６８ 日常巡视和监测数据分析，发现问题立即向业主和地方质监 部门汇报 以确保深基坑安全，降低监理风险。 ２．８冠梁的施工及强度测试 按照设计图纸施工的冠梁或第一道混凝土支撑必须施工 完成，试验检测强度必须达到要求。冠梁是深基坑围护结构 的重要组成部分。单幅的桩或墙正是通过冠梁联接成一个整 体，从而使围护结构由单体受力变成了整体受力。冠梁对于 约束整个基坑变形起着重要作用，因此在土体开挖前冠梁和 第一道混凝土支撑必须施工完成．且同条件养护试块试压强 度满足设计要求，方可进行土方开挖。决不允许“边施工变 开挖”情况的发生。 ２．９编制和完善突发性事故的应急预案 必须编制和完善深基坑工程突发性事故的应急预案。应 急物资必须到位．必须建立应急组织并且实施演练。必须完 成起重机、挖掘机等进场机械设备的报验，机械检验报告必 须在有效期内。基坑边大型机械荷载的验算必须满足施工要 求并经过设计确认。 深基坑工程虽然属于临时性工程，但目前的设计理论 尚不完善．许多计算方法尚处于半经验阶段 理论计算结果 尚不能很好地反映工程的实际情况。地区性和环境条件的差 异、个人和团队能力的不同等多种不确定因素，导致了深基 坑工程事故多发性的特点。因此．提前编制好事故应急预 案，督促应急物资尽快到位，监督施工单位实施应急演练。 当真的事故发生时能够将人员生命和财产的损失降低到最小 程度。 ２．１０基坑降水 基坑降水必须满足规范和设计要求。上海地区经常涉及 的地质条件为淤泥质黏土，具有承载力低、含水率高、灵敏 度高、压缩性高、含水率高等特点．开挖不慎极易造成塌方 等安全事故。监理在施工过程中要严格按照设计要求 提早 进行降水处理以增强土体的被动土压力，提高深基坑工程安 全系数。 ２．１ １ 完成围护工程质量缺陷的整改 在土方开挖前．必须按照反映围护工程质量缺陷的监理 通知单完成整改工作，并得到监理的验收认可和书面确认。 监理通知单内容的整改和回复，被认为是监理现场管理中的 老大难问题，施工单位普遍存在应付和整改不彻底等现象。 为了防止此类安全隐患问题的扩大化，监理应严格要求施工 单位整改。整改不彻底决不签发土方开挖令，在通知单中将 反映问题的图片作为附件一并发放。在整改完成后．还应将 整改的图像资料作为回复单的一部分来进行闭合。决不能将 通知单一发了之．不管不问．任其发展。 Ｐｒｏｊｅｃｔ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ 质量安全 衙罾窑全 ２．１ ２ 质量安全保证资料及施工安全措施落实资料的完整 和齐全 『！ 且 【设警理２０１４＃－第７期（总第１ ８１期）！ 一 ！， …一： 软土地区的深基坑工程是一个动态变化的复杂系统工 程，是根据经验和理论模拟计算而设计完成的。其中的不确 定性因素很多，而所有的不确定性因素最终就转化为了施工 其他有关质量安全保证资料必须完整，其他有关施工安 全措施落实资料必须齐全。每个地方和部门关于深基坑工程 都会有一些因地制宜的相关规定。监理应当熟悉这些相关规 定，按照相关要求做好深基坑开挖前准备工作的检查以及施 风险和监理风险。施工安全关系到人民群众的生命和财产安 全。在法制越来越健全、社会公众对监理期望值越来越高的 今天，监理行业已经成为了一种责任风险日益增大的行业。 未雨绸缪，防患于未然。怀着 如坐针毡 如履薄冰、如临 深渊 的心态，积极做好深基坑开挖前的主动控制事项，既 是对国家和人民负责，也更是对自己和家庭负责。 工单位施工方案、安全方案等的报审。在围护结构、土体加 固 冠梁 混凝土支撑等工序验收合格，管线交底、技术交 底、安全交底手续齐全，材料、机械报验手续完备，其他相 关质量安全保证资料、安全措施资料齐全之后，才能进行深 基坑土体的开挖工作．将深基坑安全工作的基础做足夯实。 收稿日期：２０１４—０２—２６ 作者简介蒋志浩．男．工程师，注册安全工程师、一级建造师。 ３结语 通信地址：上海市赤峰路７３号上海同济工程项目管理咨询有限公 司。 （上接第４９页） （２）优化流程，减少内部流通环节，快速决断 加快每个 环节的审核进度。 信息尤其是有关进度控制方面的信息的收集．提高数据质量 分析的能力。对发现的进度控制的问题及时与业主、承包商 共同分析原因，采取补救措施并跟踪执行成效。 ４．３利益相关方 （３）招标时尽量选用有足够实力的专业化单位，确保承包 商有足够的资源投入，提升作业效率，使有限的工期得到充 分利用。 流程再造 提升工作效率：协调进度控制。 （４）对承包商再分包、转包进行限制。 （５）创造和谐施工环境．及时解决各承包商之间的作业面 ５对《建设工程监理规范》的修订建议 笔者强调进度控制的核心线索作用，并不是说质量控制 等工作不重要，而只是寻找一个比质量控制、造价控制、安 全控制、信息管理等工作更稳定、更可控和更核心的工作线 索，来改善监理服务并使之更加符合各利益相关方的要求。 尤其是在涉及到的监理公司自身生存与发展的问题上。 因此，笔者建议对《建设工程监理规范》中的相关内容 的描述进行必要的修订。例如对 建设工程监理”的定义． 冲突的问题 减少因此产生的作业等待空闲。 ４．２监理单位 （１）企业实行扁平化管理 加快内部业务流转，减少进度 迟滞。如加快对监理规划的审批及质量评估报告的审核、签 字盖章，提高日常监管工作的执行效率等。 （２）监理部内部也需要扁平化管理，总监直管标段负责 人，减少总监办等中间环节。建立与业主、承包商之间的灵 活高效的标准化服务程序，提高服务效率和总体流转效率。 （３）通过培训等手段，提高监理人员的专业化水平。这也 拟修订为： 工程监理单位受建设单位委托，根据法律法 规 工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段以进 度控制为主线，对质量、造价进行控制．对合同 信息进行 管理，对工程建设相关方关系进行协调，并履行建设工程安 全生产管理法定职责的服务活动。 是项目部总监理工程师应是管理专家而不一定是技术专家的 主要原因。 （４）借鉴成熟经验、案例、方法和技术，减少各方的磨合 障碍，推进项目实施进度。 （５）在充分了解现场情况的条件（尤其是约束性条件）下， 认真分析业主的总进度控制的要求 审核各承包商的施工组 织设计中的进度控制手段。特别关注在关键线路上的项目或 容易失控的其他项目，防止其成为关键问题。寻找优化作业 的机会，提出关于工期的合理化建议，推动各方共同努力。 收稿日期：２０１４—０５—２９ 作者简介：许哗（１９６９－－），男，工程硕士．高级工程师．北京中企 建发监理咨询有限公司副总经理、总工程师．先后发表１０余篇各类 关于监理工作的技术论文。 通信地址：北京市朝阳区惠新东街４号富盛大厦２座５０１室北京中企 建发监理咨询有限公司。Ｅ—ｍａｉｌ：３５０９２４３０１＠ｑｑ．ｃｏｍ （６）在实施过程中严格采取里程碑管理．加强过程中各类