为了丰富和活跃传统节日文化生活，根据“陕北榆林过大年”活动安排部署，结合我县实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的xx大、xx届六中全会以及总书记在文艺座谈会上的讲话精神，紧紧围绕建设“生态优美、文化繁荣、百姓富裕，社会和谐”新奋斗目标，积极调动社会各界力量，组织开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文化娱乐活动，营造群众参与、全民共乐的良好氛围，让全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的新春佳节。
二、活动安排
（一）秧歌表演。
1、城区秧歌表演。由文化馆主办，秧歌协会承办，组织老秧歌代表队、传统秧歌代表队、近代秧歌代表队、现代秧歌代表队、腰鼓秧歌代表队、婆姨秧歌代表队等6支秧歌队在指定区域进行表演。秧歌队不搞拜年活动，不顶替上街，从正月初七起每天两支代表队，12点至14点过街表演（文化亭至治黄路转盘），14：30至16：30在貂蝉广场分两个区域进行场图表演。其中，正月十四4支代表队、正月十五6支秧歌队进行过街表演和广场演出，演出时间和地点与往日相同。
2、部分乡镇文化娱乐活动。由杨家沟镇、杜家石沟镇、高渠便民服务中心主办，组织秧歌等相关文化娱乐活动，在镇（便民服务中心）所辖景区内进行表演，时间为正月初七至正月十五。
（二）转“九曲”活动。由城郊镇主办，官庄村承办。时间为正月十四、十五、十六三天，地点在火车站以南、金泰氯碱以西地段。
（三）七项特色活动。“铁水打花”等七项活动是我县传统文化的重要体现，是非遗项目的集中展示，力求特点鲜明、内容充实、品味性高、趣味性强。
1、铁水打花。由文化馆承办。时间为正月十四、十五两天，地点在翔凤桥附近和平酒店东侧无定河堤畔（搭建打花台）。
2、唢呐展演。由文化馆主办，唢呐协会、秧歌协会承办，时间为正月初十至正月十五，每天秧歌表演结束后在貂蝉广场主场区表演。
3、“火塔塔”及唢呐演奏。由文化馆主办，园林所协办。时间为正月十四、十五两天，地点分别在旧十字街和“铁水打花”附近，由两支唢呐队进行演奏。
4、陕北说书表演。由文化馆承办，时间为正月十四、十五两天，地点选定在柔远门（北门）。
5、“灯谜”。由文化馆承办，市政所协办。时间为正月十四、十五两天，地点在人民路（沿街树木进行彩灯或小灯笼装饰）。
6、剪纸展。由文化馆承办。时间为正月初十到十五，地点在影剧院广场。
7、文艺表演。由盐都文化艺术演出公司承办。时间为正月十三、十四两天中午，地点在翔凤山景区。
（四）迎新春书画作品展。由文联承办，书法家协会、美术家协会等协办。时间为正月初十到十五，地点在雄雁城市广场。
（五）电影公映。由广电中心主办，电影公司承办。时间为正月初十到十五，地点在新世纪广场、旧十字街、“九曲”场。
（六）象棋比赛。由体育事业科主办，象棋协会承办。时间为正月十四、十五两天，地点在新二中附近体育场。
（七）灯饰展示。本着反映县城“美丽、文明、宜居、祥和”的目的，积极调动各方力量，使得灯饰展示活动新颖别致、形式多样、内涵丰富。
1、沿街灯饰。由住建局主办，市政所承办。时间为腊月二十五到正月十五，在县城主要街道、楼房、无定河三座大桥等地方打造灯饰景观。
2、灯笼墙。由文化馆主办，市政所协办。时间为正月初七到十五，地点在县城南北两个十字（新世纪购物广场、治黄路转盘）搭置大型灯笼墙。
（八）中国·“窑洞古城”国际摄影周暨走进旅游摄影采风活动。由县委、县政府和榆林市旅游外事（侨务）局主办，县委宣传部和县文体广电局、县文联、黄土地理影像文化研究会承办，组织开展中国摄影金像奖历届获奖作品展览及走进摄影采风活动。时间为正月十一至正月十六，展览地点在李自成行宫、东街小学、北街小学、古城旧印刷厂、县委党校、步行街、雄雁城市广场七个区域。
三、组织领导
为了加强对春节活动的组织领导，确保各项工作落到实处，成立xx年春节文娱活动领导小组。
组 长：曹 县委副书记
常务副组长：刘 县委常委、宣传部长
马 县政府副县长
副 组 长：邢 县公安局局长
常 县政府办公室党组书记
李 县委办公室副主任
常 县文广局党组书记
成员包括县委宣传部，县监察局、公安局、财政局、安监局、卫生局、食药局、住建局、文广局、教育局、电力局、文联、妇联、文明办、交警大队、消防大队、广电中心、体育事业科、银州街道办、城郊镇、杨家沟镇、杜家石沟镇、高渠便民服务中心、城区便民服务中心、秧歌协会、盐都文化艺术演出公司等单位负责同志。
领导小组下设办公室，办公室设在县文广局，办公室主任由县文广局党组书记常彦斌兼任。
四、有关成员单位职责和任务
县委宣传部：负责春节文化活动宣传组织协调工作，制定宣传报道方案，组织电视台、报纸、网络等新闻媒体参与报道春节各项活动，并在活动前通过新闻媒体向全县人民通报春节期间的各项活动。
文广局：负责春节文化活动方案制定、春节文化各项活动的指导、协调工作。
监察局：负责监督活动经费使用和工作落实。
公安局：制定安全应急预案，负责春节各项活动期间安全保卫和秩序维持工作。
财政局：负责安排春节各项文化娱乐活动所需资金落实。
安监局：负责春节活动期间安全监管工作。
卫生局：负责春节活动期间医疗救护工作。
食药局：负责春节活动期间食品药品安全监管工作。
住建局：负责春节活动期间城区主要街道、楼房、无定河三座大桥灯饰打造和亮化工作，并做好貂蝉广场等有关活动场所的协调工作。
教育局：负责古城摄影所涉展览场地协调工作。
电力局：负责春节活动期间电力供应保障工作。
交警大队：负责春节活动期间交通疏导保障工作。
消防大队：负责春节活动期间消防保障工作。
文联：负责迎新春书画作品展、古城摄影周采风等相关活动组织协调工作。
文明办：负责组织古城摄影周期间志愿者搞好服务工作。
妇联：负责古城摄影周期间相关活动配合工作。
银州街道办：负责春节活动场地协调工作。
xx镇：负责九曲活动场地协调配合工作。
xx镇、xx镇、高渠便民服务中心：负责组织本镇（便民服务中心）文化娱乐活动。
城区便民服务中心：负责窑洞古城卫生清理及相关活动配合工作。
广电中心：负责春节活动的宣传报道和电影公映组织协调工作。
体育事业科：负责象棋比赛的组织协调工作。
文化馆：负责铁水打花、唢呐展演、“火塔塔”及唢呐演奏、陕北说书、“灯谜”、剪纸展、南北两个十字灯笼墙、秧歌表演和古城摄影周组织协调工作。
博物馆：负责古城摄影周相关活动配合工作。
古城文管所：负责古城摄影周相关活动配合工作。
秧歌协会：负责6支秧歌队组织协调工作。
盐都文化艺术演出公司：负责文艺表演组织协调工作。
五、注意事项
1、xx年春节文化娱乐各项活动采取政府购买公共文化服务的方式进行。
2、春节文化娱乐活动由各指定单位承办，不得向其他镇（街道办、便民服务中心）、各部门和群众团体摊派。
3、除城区6支秧歌演出外，其他镇（街道办、便民服务中心）和单位的秧歌队不得进城上街宣传。
4、各镇（街道办、便民服务中心）、各部门要结合自身实际，组织开展各种力所能及、规模适中的群众性娱乐活动。同时，要认真落实各项安全措施，制定活动应急预案，注意防火防盗，防止事件的发生，确保人民群众生命财产安全。
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