同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，认真总结去年成绩，深入分析当前形势，科学谋划今年工作。下面，我根据镇党委研究的意见，讲三个方面的问题：
一、总结成绩，切实提振发展信心
20__年是新世纪以来发展最为困难的一年。一年来，我们深入贯彻科学发展观，积极应对挑战，以奋发有为的姿态，推动了经济社会较快发展。一是调优产业结构，综合实力稳步提升。面对国际金融危机的严峻形势，突出产业发展重点，扎实推进“花炮新四化”建设,打造工业造纸基地，壮大现代农业规模，实现了产业结构明显优化、经济总量大幅提升、居民收入快速增长。全年实现工业总产值26.45亿元、固定资产投资3.5亿元、财政收入9333万元(其中地方收入3027万元)，实现农民人均纯收入12370元。二是加大设施投入，镇村基础得到夯实。纵贯6个村(社区)的长浏高速路基初具雏形，106国道大瑶段全面硬化，天和大道开发提速，加1
快居民别墅小区建设、旧居标准化改造、居民安全饮用水工程建设，新农村建设有序推进。开展“三清理三整顿”行动，严控非法用地，土地资源规范管理，城市环境得到改善。三是促进和谐发展，社会大局保持稳定。实行计量联绩考核，计划生育工作呈现良好来势。深入平安创建，加强安全监管，开展“一打三整”专项行动，抓实防汛防火、病疫防控、食品安检和环境保护，社会大局保持稳定。提升教育质量，落实社会保障，民生民利不断改善。四是加强党的建设，执政水平不断提高。以科学发展观学习实践活动为契机，切实加强领导班子建设，努力提高党员干部素质。落实党风廉政建设责任制，开展行风评议和机关作风整顿，健全干部职工绩效考核制度，激发队伍活力，形成真抓实干、奋发进取的生动局面。
过去的一年，我们克服了金融危机的不利影响;我们应对了逆势发展的巨大压力;我们顶住了维护稳定的多重挑战。在困境面前经受了考验，保持了增长，经验弥足珍贵，值得汲取和发扬。
一是始终注重解放思想、开拓创新。一年来，我们认真践行科学发展，以新的观念和新的机制具体指导和推动工作，有效突破制约发展的观念和机制体制上的障碍，破_科学发展的难题，释放和催生了无穷的生产力。这是实现发展的前提。
二是始终注重准确定位、科学谋划。思路决定出路，思
路决定成败。我们结合大瑶的实际，以小城市发展的目标定位，超前谋划，确定了“产业革新、城镇扩容、品质提升、人文渗透”四大战略，并坚持以科学的思路指导工作。这是实现发展的根本。
三是始终注重真抓实干、奋发有为。实干兴邦，空谈误国。一年来，我们的镇村干部雷厉风行，身先士卒，做到实干为先，持之以恒。正因为有全镇上下的真抓实干，奋发有为，大瑶才会在困难中实现较快发展。这是实现发展的关键。
四是始终注重稳定大局、社会和谐。稳定和谐是立国之本、发展之基。在安全生产、计划生育、综治维稳压力较大的前提下，我们强化责任，落实措施，关注民生，将问题、矛盾解决在一线，实现了社会大局稳定和谐。它们是实现发展的保障。
五是始终注重团结一心、同舟共济。一年来，我们加强党的领导，提高执政能力，以事业凝聚人，以发展团结人，以业绩检验人，形成了镇村齐心、干群合力、共克时艰的进取局面，面对长浏高速征地拆迁等繁重任务，确保如期如质完成。这是实现发展的核心。
二、抢抓机遇，全力创造领跑优势
20__年，历史进入了新世纪的第一个十年代，在这个新十年的重要历史节点，可以说，面临的机遇前所未有，应对的挑战也前所未有。
审视当前大瑶的发展，我们不难发现还存在不少困难和挑战。一是观念层面上，思想解放的程度与大瑶的发展还不相适应，部分干部群众存在墨守成规、固步自封、夜郎自大、小富即安思想，缺乏与时俱进、创新求变、开明开放、富而思进的精神。二是发展层面上，金融危机的影响依然存在，区域竞争的压力不断加大，产业结构有待进一步优化，市场竞争力有待进一步增强，领先地位有待进一步巩固。三是稳定层面上,当前大瑶面临着社会治安、安全生产和计划生育的巨大压力，问题不容忽视，工作任重道远。在推进大瑶率先跨越中，存在的思想观念不够新、发展士气不够足、产业结构不够优、基层基础不够牢、工作作风不够实，成为我们新一轮发展的阻力，率先跨越的压力。
在冷静分析形势、充分估量困难的同时，我们更应该看到面临发展新机遇，创造领跑新优势。一是大政策为领跑发展提供了坚强的后盾。虽然随着经济的企稳回升，货币投放开始由“适度宽松”转向“松中有紧”，但国家推行“保增长、扩内需、调结构”的宏观调控的大政策没有变。促进中部地区崛起政策和湖南省“一化三基”战略(即加速推进新型工业化，加强基础设施建设、基础产业、基础工作)，特别是长沙市推进城乡一体化重大决策，让领跑发展的大瑶站在更高的起点、更大的坐标，为推进城乡一体、崛起大瑶新城提供更多的政策支持、资金支持和项目支持。二是大交
通为领跑发展提升了良好的区位。大瑶地处浏阳南大门，是对接长三角的桥头堡。每一轮交通的大改善、区位的大提升，就是经济的大提速。浏大公路重修工程的启动，特别是途经6个村在大瑶开设南区唯一互通的长浏高速的建设，拉近与长株潭、长三角、珠三角的时空距离，必将开启大瑶经济发展的“高速时代”，为“领跑浏阳、辐射湘赣”插上了腾飞的翅膀。三是大产业为领跑发展创造了广阔的舞台。作为浏阳经济重镇、花炮文化的发源地，大瑶产业优势相当明显，不但有着历史悠久、底蕴深厚的传统花炮产业，更有着辐射全国乃至全球的花炮原辅材料产业，还有正在倾力打造的造纸工业基地，这些支撑大瑶经济的大产业为我们筑高了发展的舞台。四是大市场为领跑发展蕴藏了巨大的潜力。大瑶从首开先河在三湘土地拍卖第一锣，到拉通三纵四横的城镇骨架，再到开发建设出一个崭新的大瑶集镇，走过了一段不平凡的历程。如今的大瑶，就是一个汇集人流、物流和信息流的大市场，就是一个聚集人气、商气和财气的大市场。每天，花炮成品和原辅材料交易繁忙，银行大厅存贷门庭若市，门店商家客户络绎不绝，集镇街道车辆川流不息。这样繁华的大市场蕴藏着巨大的消费潜力。五是大团结为领跑发展营造了浓烈的氛围。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。这些年，我们党委政府一班人率领全镇干部和人民团结务实、开拓创新，一心一意干实事、励精图治谋发展，成为我们推动
大瑶领跑发展的动力源泉和强大优势。
三、瞄准目标，强势推动率先跨越
进入20__年，大瑶站在了新的历史起点。面对前所未有的发展机遇，面对新一轮的发展高潮，全镇干部群众要弘扬“自强不息、敢为人先”的浏阳精神，进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，未来三年，瞄准思想大解放、城市大扩容、产业大发展、文化大繁荣、民生大改善的目标，全力实施“南北呼应、东西贯通、环线连接、一体推进”的发展战略，把大瑶打造成为一个领跑全省、辐射湘赣的区域性次中心城市。
20__年我镇经济工作总体思路是：认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，围绕“推进城乡一体，崛起大瑶新城，率先科学跨越，争创全省一流”的总目标，抓住“产业和项目”两个关键，强化“开放、创新、进取、责任”四种意识，主攻“开放引领、拓城兴市、强工富农、弘文固本、统筹发展”五个重点，大力推进大瑶经济社会又好又快发展，为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗!
按照这一基本思路，20__年全镇经济社会发展的主要预期目标是力争地区生产总值增长15 %，财政收入增长13%，农民人均收入增长12%，招商引资到位资金增长20%。
主要集中办好八件实事：一是强势推进大瑶新城建设;二是加快工业新区建设;三是提升改造传统产业;四是启动
国道106绕城环线建设;五是铁腕治理集镇“脏乱差”现象;六是加快新农村建设;七是实施文化强镇工程;八是巩固基层基础。
为实现上述目标，我们必须突出抓好以下六个方面的工作：
(一) 坚持开放引领，以思想大解放推动率先跨越改革开放三十年的发展史，就是一部思想解放史。可以说，改革开放的过程，就是思想大解放的过程。大瑶是一个率先开放、得益于开放的乡镇。然而，逆水行舟，不进则退，小进也是退。面对异常激烈的竞争，容不得我们半点满足，要在快速的发展中立于不败之地，惟有掀起新一轮更深层次、更大规模、更高水平的思想大解放。
一是要破除自我满足心理。在大瑶人中，不乏有知足常乐、小富即安，满足于现状，陶醉于自我，缺乏不断进取、做大做强的意识，缺乏做行业老大、做产业领头的精神。在新一轮大发展中，要保持大瑶的领跑地位，实现大瑶的率先跨越，必须破除自我满足心理，敢想大目标，争取加速度，更大范围、更深程度地融入经济全球化。
二是要摒弃封闭保守意识。封闭保守必然会导致思想上的求稳怕变，观念上的因循守旧，工作上的循规蹈矩。要实现经济发展从量变向质变的飞跃，我们就必须善于抓住牛鼻
子，摒弃封闭保守意识，敢于伤筋动骨，敢于触及灵魂，敢于冲破体制。
三是要树立创新创业精神。创新是大瑶科学跨越的不懈动力。我们要大力倡导敢闯敢干、创新创业精神，宽容改革者，善待失败者，全面看待有争议者。在全社会形成尊重创新、尊重创业的良好风尚。
四是要弘扬开放包容文化。坚持开放引领不动摇，来一场轰轰烈烈的思想大解放，从自身做起，从小事做起，以开放包容的胸怀、海纳百川的气度学习先进，开阔眼界，吸纳经验，更新理念，让开放引领成为大瑶发展的主旋律、最强音。
(二)坚持拓城兴市，以城市大扩容崛起大瑶新城早在上个世纪九十年代初期，大瑶人敢为人先，敲响三湘土地拍卖第一锣，创造小城镇建设的“大瑶模式”，一个边陲小镇一跃成为全国小城镇建设示范镇。进入新世纪十年代，长浏高速的兴建，为新城建设创造了机遇，为城市扩容营造了空间，为拓城兴市提供了可能。我们要抓住千载难逢的机遇，依托长浏高速，拉开大瑶第二轮城市大建设战幕。
一是高起点规划新城。在由集镇建设向城市建设的迈进中，我们要立足高起点，规划大瑶新城，聘请全国城建规划名家，以打造中等城市为目标，以发展花炮产业为支撑，进
行大瑶城市总体规划，按照“南北呼应，东西贯通，环线连接，一体推进”思路，构建城市主体骨架。
二是大手笔建设新城。举全镇之力，聚多方之财，强势推动大瑶第二轮城市大建设。一要延伸花炮大道，扩建汇丰大道，以十里长街为纵轴，南拓工业新区，北建大瑶新城，形成南北呼应。二要拉通李畋路，东至强盛，西通环线，以李畋路横轴，将319国道和长浏高速融汇贯通，实现东西贯通。三要启动环绕建设，连接南川河路，东上319国道，西经汇丰大道进入长浏高速，构成大瑶第一条环线，达到环线连接。大规模、大手笔的拓城的同时，重点在兴市上做文章、显特色。根据大瑶的产业特点，一是依托人流、物流和商流的优势，提质改造老城区。二是对接长浏高速，北延花炮大道，建设国际花炮交易中心，打造辐射全国乃至全球的花炮辅材物流中心;三是突出旅游兴城、产业兴城，提质改造花炮文化博物馆，巩固和提升浏阳世界花炮王国地位。
三是高水平管理新城。要按照“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”的计划，完善城市设施，强化精细管理，彻底根治“脏乱差”，不断提升城市品质品位。要创新城管机制，积极推行门前三包，聘请管理监督员，开展卫生大评比，建立人人参与、户户自觉、街道互评的社会监督管理机制，着力打造环境优美、诚信经营的全省城市管理样板镇。
(三)坚持强工富农，以产业大发展推进城乡一体 大瑶人多地少，自然资源缺乏，为此，我们既要突出产
业优势，坚持强工富农，一手抓新型工业化发展，一手抓现代农业发展，又要注重自主创新，转变发展方式，促进节能减排，发展低碳经济，提升综合实力，实现富民强镇。
一是主抓基地建设，培育新兴工业。产业集群是提高区域经济竞争力的有效途径，为培育发展后劲，提升新兴产业，我们要加强造纸工业园区建设，促进产业集群发展。通过优化发展环境，大力招商引资，让更多的规模企业在园区落户，更多的高端产品在大瑶投产。要整合关联产业，引导彩印包装行业入园，奠定全省纸业专业园区地位。
二是实施“三三”工程，改造传统产业。花炮在浏阳、在大瑶的地位，“现在不能少，将来少不得”。自李畋先师发明爆竹的那一刻起，大瑶的花炮产业就开始萌芽、传承、发展。1400多年后的今天，花炮产业仍然是大瑶经济最重要的支撑点。但是也存在诸多问题和不足，主要表现在企业数量多，规模企业少;科技含量低，产品门类多;机械化水平不高，安全监管难。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、创新意识淡薄。我们要大力实施“三三”工程，铁腕整治“小、乱、差”，达到提升一批、整合一批、关停一批。以“新观念、新体制、新水平”规范生产安全管理，培育大产业、大企业、大企业家。引导企业更新理念、组建营销集团、推出个性品牌，走“规模化、集约化、专业化”发展之路，提高产业核心竞争力。
三是创新生产模式，发展现代农业。要积极探索新形势
下土地流转机制，完善农民承包用地、集体建设用地的流转制度，加强对土地流转的组织指导和统一管理，鼓励农民集中居住，优化土地利用空间，促进土地集约利用。要以工业化发展理念发展现代农业，要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生猪示范基地建设，引导发展专业合作社、土地合作社，引进和培育一批农产品深加工企业;要因地制宜，大力发展休闲农业、精品农业、生态农业，促进农民增收。
四是强化示范带动，推进城乡一体。下大力气开展新农村建设，加快镇村(社区)对接，实施以“公路通达、电力扩容、安全用水、环境整治”为重点的“1050”示范工程，按照“布局统一规划、项目统一安排、功能同步发展”的求建设新农村，以集镇为中心，对接10个村(社区)，重点打造南山、汇丰两个示范村(社区)，带动所有村(社区)发展;以10个村(社区)为支点，对接146个小区，重点打造50个示范小区，辐射带动全镇，加快推进城乡一体化。
(四)坚持弘文固本，以文化大繁荣提升综合实力文化体现一个地方软实力。有着深厚的历史文化底蕴的大瑶，具有独特的花炮文化、丰富的民间文化，形成了大瑶人敢为人先、实干进取的人文精神。在推进城乡一体、崛起大瑶新城的征程中，坚持培育先进文化，大力发展产业文化、繁荣民间文化，提高文化对产业发展的支撑作用，对城市建设的引领作用，对群众素质的提升作用。
一是弘扬花炮文化。打造“花炮之源”国际品牌，给产业注入文化内涵，走科技创新与文化创意相结合之路，提升传统产业附加值，满足消费者精神和物质的双向需求，激活传统产业的生命力。通过弘扬花炮文化，打造大瑶“花炮之源”国际名片。
二是实施教育强镇。百年大计，教育为本。要以创建教育强镇为动力，在全镇上下形成尊师重教的浓厚氛围，改善教育基础设施，提升教学教育质量。落实义务教育，培育一代新人;加强素质培训，培育新型农民;开展法制教育，培养守法公民。
三是繁荣文体事业。充分发挥各类民间文化艺术团体的作用，聚集和储备乡土人才，开展健康文化娱乐活动，打造具有地方特色的文化品牌。要创新体制机制，充分调动各方积极性，用市场化的思路发展文体产业，努力建设文化强镇。借助丰富的文体活动，不断提高人民群众精神文化生活，树立健康向上、文明活泼的社会新风。
(五)坚持统筹发展，以民生大改善构建和谐社会 突出以民为本，统筹社会事业发展，倾力改善民生，提高幸福指数，使发展成果更多惠及人民群众。
抓好计划生育。加强人口与计划生育工作，扎实推进村民自治，稳定低生育水平，提高出生人口素质。加强计生管理和服务，打造全市一流计生技术服务站。
创建平安大瑶。深入“平安大瑶”创建活动，牢固树立安全就是效益的意识，形成齐抓共管的合力，努力加强安全生产与监管，严厉打击非法生产，确保花炮生产安全。完善治安防范网络，做好信访、司法调解工作，妥善处理和化解各类矛盾，维护社会大局和谐稳定。
完善社会保障。认真落实养老保险、工伤保险、失业保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗，加强食品安全、公共卫生、疫病防控、环境保护等工作，提高群众健康水平。抓好殡葬改革，提高社会保障和救助水平，关心特困群众和弱势群体。
(六)加强党的建设，以凝聚大合力实现科学发展要全面完成今年的任务，实现跨越发展目标，关键在于扎实推进领导班子和干部队伍建设，广泛凝聚社会各界力量，为推进大瑶科学跨越提供坚强的政治保障。
弘扬浏阳精神，凝聚强大合力。“自强不息、敢为人先”的浏阳精神是我们领跑发展、率先跨越的强大支撑，面对新一轮的发展机遇，我们倍感压力巨大、责任重大和使命光荣，只有在全镇上下凝聚强大发展合力，才能创造无愧于历史、无愧于人民的业绩。一要努力提高镇村干部的战斗力，加强基层组织建设和镇村干部队伍建设，努力彰显广大党员的模范引领作用;将镇村干部聚集在发展的大旗下，瞄准既定的发展目标，形成攻坚克难、奋发进取的强大合力和战斗力。
二要努力提升人民群众的向心力，以发展实绩鼓舞群众，以务实作风感染群众，以细致工作发动群众，以贴心服务感动群众，将人民群众团结在发展的周围，形成支持发展、投身发展的强大力量。三要努力激发市场主体的创造力，扶持初始创业，激励二次创业;鼓励企业家开拓创新、富而思进、做大做强，激发全社会的创富活力。
加强能力建设，实现科学发展。全面提高引领发展能力，对于抢抓机遇、谋求率先跨越意义重大。一要加强班子建设，将镇村班子建设作为重点，扎实推进“四好”班子建设，促进团结与协调，努力提高班子凝聚能力，形成推动发展的领头雁和核心。二要加强队伍建设，贯彻“有位要有为、有为才有位”，实行“中层干部竞争上岗、一般干部轮流换岗”，严格考核评议、竞争淘汰机制，以实绩考量干部，建立一支与时俱进、充满活力的队伍。三要提升发展能力，面对推进城乡一体、崛起大瑶新城的历史任务，要提升抢抓机遇、善谋发展的能力，要提升攻坚克难、真抓实干的能力，要提升应对挑战、创新求变的能力，开创跨越发展的全新局面。
切实转变作风，服务发展大局。作风就是凝聚力，作风就是号召力，作风就是生产力。要认真落实党风廉政建设责任制，切实强化党员干部廉洁自律意识，树立求真务实、清正廉洁的新形象。多议事、少议人，多想事业、少想个人。把心思放在干事创业上，把精力放在谋求发展上，把感情放
在服务大局上。
同志们，领跑发展的蓝图已经绘就;率先跨越的战鼓已经擂响。让我们立足新起点、抢抓新机遇、开启新征程，为为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗!
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容