为了保护环境,防止突发环境事件,把环境污染事故损失减到最低程度,结合公司实际,现制定突发环境事件应急预案。
1、总则
1.1编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》、《进贤县环境保护应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3应急预案适用范围
适用于本企业突发环境污染事故的应急处置和应急救援工作。
2、应急处置基本原则
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度的减少突发事件造成的损失。
3、事件类型和危害程度分析
公司如发生环境污染事故,从物质的属性上分主要有污水、大气等。从事故的类型分主要有火灾、废水事故排放、大气事故排放等。
最易发生环境污染事故的单位是生产区、废水处理区等,是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。
发生事故时,采取消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案,充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
4、事故危害的分类和分级
4.1分类
事故分为二类。一类:火灾和爆炸;二类:一般泄漏、排放。
4.2分级
按事故危害程度分级。
(1)一类I级:发生火灾、爆炸事故。一类II级:污染防止设施发生泄漏事故。
(2)二类I级:范围性污染物排放超标,并对环境造成重大影响。二类II级:局部性污染物排放超标,并对环境造成影响。
5、应急指挥机构及职责
5.1应急指挥组织机构
5.1.1应急指挥领导小组
组长:周辉良
副组长:万春华
成员:汪振宇、李曲辰、杨临、艾正伟、丁义兴
5.1.2应急处置工作组
组长:周辉良
成员:万春华、汪振宇、李曲辰、杨临、艾正伟、丁义兴
5.1.3应急领导小组职责
(1)负责本应急预案的制定,并定期组织演练,监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急预案进行决策,全面指挥应急处理工作;
(2)突发环境事件发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织各应急小组赶赴现场进行事故处理,使损失降低到最低限;
(3)根据本公司环保设施的变化以及国家环保政策的调整及时对本预案的内容进行相应修改,并及时上报;
(4)负责向上级主管部门报告本公司的事件情况和事件处理进展情况。
5.1.4应急处置工作组职责
(1)突发环境事件发生后,要按照保人身的原则,必要时停止生产,避免环境事件进一步扩大;
(2)事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联系渠道要明确畅通,联络用语要规范,认真做好有关情况的记录工作;
6、预防与预警
6.1预警
环境突发事故为I类或I级的,应急领导小组成员应按专业对口迅速向上级主管部门等上级领导机关报告。在发生环境事故时,应立即采取相应措施处理。操作人员无法控制时,应立即用电话向公司报警,各职能部门及生产车间主要负责人电话24小时畅通。
6.2预防措施
(1)生产车间每天24小时安排专人巡回检查污染防治设施,发现异常应及时汇报处理;
(2)严格执行环保管理制度,发现异常立即处理;
(3)检查废水处理设施是否正常运行,及时发现缺陷,即早处理,保证设备处于正常状态。
7、人员紧急疏散、撤离
7.1事故现场人员清点、撤离方式、方法
当发生重大爆炸或泄漏事故时,由应急指挥领导小组实施紧急疏散、撤离计划。事故区域所有员工必须执行紧急疏散、撤离命令。应急指挥小组应立即到达事故现场,设立警戒区域,指导警戒区内的员工有序的离开。警戒区域内的各班班长应清点撤离人员,检查确认区域内确无任何人滞留后,向指挥小组汇报撤离人数,进行最后撤离。当员工接到紧急撤离命令后,应对物料进行安全处置无危险后,方可撤离岗位到指定地点进行集合。
7.2周边区域的单位、社区人员紧急疏散的方式、方法
发生重大事故时,可能危及周边区域的单位、居民安全时,指挥小组应与当地政府有关部门联系,配合政府工作人员引导相关人员迅速疏散至安全地方。
8、事故应急救援终止程序
事故救援工作结束的确定:当事故已得到有效控制,事故现场处置已完成,现场监测符合要求,由相关部门宣布事故应急工作结束,并进行事故现场的善后处理,对厂区进行恢复、重建工作。
9、本环保应急预案由公司负责解释。
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