当前已进入冬季，雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气逐渐增多，加之节假日集中，大型活动增多，游客出行密集，发生安全生产事故风险加大，为认真贯彻落实全省冬季安全生产紧急电视电话会议及市安委会第10次月调度会暨冬春季消防和森林防火工作会议精神，深刻汲取“10.1山西太原台骀山景区火灾事故”和“10.4吉林松原重大交通事故”教训，坚决遏制各类安全事故发生，切实维护文化和旅游市场安全稳定的良好态势。现就做好我县文化和旅游行业冬季安全生产工作安排如下。
一、提高政治站位，夯实安全生产责任
安全生产关系千家万户，责任重于泰山。各单位要切实提高政治站位，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，强化冬季文化文物旅游行业安全监管能力，坚决遏制重特大事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、开展专项整治，排查各类安全隐患
（一）深化冬春消防火灾防控。图书馆、群艺馆等文化活动场馆及互联网上网服务营业场所、娱乐场所、演艺场所等文化经营单位要抓好火灾防控工作，依法通过消防审核和消防安全检查，保证消防设施正常运行，疏散通道、疏散楼梯畅通无阻，疏散指示标志和应急照明灯齐备完整。要建立健全消防安全组织机构和制度，组织开展消防安全教育培训。
（二）继续深化博物馆和文物建筑检查。各级各类文物保护单位、博物馆要落实安全生产责任制，加强安全生产组织体系建设和人员消防管理能力培训，进一步完善消防应急预案并组织开展应急演练，注重消防设施装备及应急救援设备的日常管理和维护保养，保持其良好技术状况，保证火灾自动报警系统、自动灭火系统等设施有效运行，严格火灾隐患排查和治理，整治违规用火、用电，占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出风险。加强冬季防火巡查和夜间值守。
（三）抓好旅行社安全管理。旅行社要健全完善安全应急救援预案，定期开展安全应急救援演练，切实提升应对突发事件能力。扎实做好行车安全管理，严禁租用资质不全、性能低下的旅游车辆，签订规范化团队租车合同，严格落实旅游车辆导游专座，行程中时刻提醒游客注意自身安全，时刻提醒司机遵守交通规则，做到文明安全行车，严防群死群伤事件发生。严格执行行前说明会制度，加强对带团导游的安全教育和培训工作，依法参加旅行社责任险和意外伤害保险，切实履行旅游安全风险告知警示义务，团队出发前要密切关注目的地天气预报，留意天气变化，不组织游客到危险区域旅游或参加高风险旅游项目。
（四）配合抓好A级旅游景区安全监管。A级景区要做好冬季森林防火，加强安全防护设施设备的检查维护，配备充足的抢险、救生装备设备，危险地段要设置安全警示标志和防护栏;在雨雪、冰冻等灾害天气下，要及时启动应急预案，适时关闭景区道路、桥梁，关停相关游乐设备和游乐项目并做好游客疏导工作，严防安全事故发生；要重视从业人员的安全教育培训和应急演练，提升景区快速反应、应急救援和协调保障能力；景区交通车、索道、电梯、玻璃栈道、快艇、游乐设施等特种设备要定期进行维护保养，按规定接受市场监管部门检验检测，取得合格证书，安全巡查及操作人员按操作规程进行操作、确保各项设施设备规范有序运行。
（五）抓好星级饭店安全监管。星级饭店要加强对消防设施、电气设备，客货电梯、压力容器、燃气管线等重点电气设备的安全检查和隐患排查，严格进行设备设施的维修保养，确保各类设备设施完好运行、安全逃生通道畅通，严防火灾事故发生。加强食品安全工作，对厨房设施设备清洁消毒和食品进货加工过程进行检查，严格把控食品来源，严禁使用过期、变质食品，保障人民群众舌尖上的安全。
（六）抓实重要节点安全防范
元旦、春节、元宵节及“两会”前，各生产经营单位对举办群众性文化活动场所及重点消防安全单位进行消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，各生产经营单位要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
（七）加强安全宣传教育
开展警示性消防宣传，普及火灾预防和逃生自救知识，增强防范意识。开展冬季旅游安全宣传，提高游客安全意识和自救互救能力，指导旅游企业及时发布天气情况、预警信息和安全文明旅游提示，引导游客安全出游、文明出游。各文化场馆、文化旅游经营单位要充分利用网络、电子显示屏、广播等多种方式，及时发布天气情况、预警信息、安全温馨提示；在醒目位置悬挂张贴、电子屏滚动播放安全生产标语。旅行社要加强对带团导游的安全教育和培训工作，提醒游客出发前要做好个人安全防范等必要准备，旅游过程中遇到突发事件要保持冷静，最大限度降低游客的人身和财产损失。
（八）持续做好疫情防控工作
坚持“外防输入、内防反弹”策略，强化底线思维、风险意识，严格按照文化和旅游部第三版、第四版《疫情防控指南》要求，文化市场综合执法大队要加强对各文化旅游经营单位进行明查暗访和抽查检查，全面排查问题隐患，各经营单位员工必须做核酸检测，每天测量体温；进入人员必须实名登记，戴口罩，扫健康码，测体温；每天进行场所消毒。加大补短板、强弱项、堵漏洞力度，推进应对新冠肺炎疫情防控各项工作，及时发现和有效处置输入病例、散发病例和聚集性疫情，有效遏制疫情传播和扩散。
（九）落实值班制度，切实加强应急管理
各单位要完善相关预案，加强应急处置能力，做好救援队伍、装备、物资等应急准备，有针对性地开展应急预案演练，提高应对突发事件的实战能力。坚持实行24小时值班制度，保证投诉渠道和应急响应渠道畅通，信息报告及时准确。一旦发生突发事件，确保做到响应及时、组织有力、救援到位，力争把损失降到最低程度。
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