交通事故处理程序第六十九条

道路交通事故基本事实无法查清、成因无法判定的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明，载明道路交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人，并告知申请复核、调解和提起民事诉讼的权利、期限。

一、没有交通事故责任认定书能够起诉对方吗

没有交通事故责任认定书能够起诉对方。根据规定，道路交通事故基本事实无法查清、成因无法判定的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明；载明道路交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人，并告知申请复核、调解和提起民事诉讼的权利、期限。

二、交警部门事故责任无法认定，应如何处理

道路交通事故基本事实无法查清、成因无法判定的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明，载明道路交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人，并告知申请复核、调解和提起民事诉讼的权利、期限。

三、交通事故开出事故认定书以后在派出所能查到案底吗

交通事故开出事故认定书以后在派出所不能查到案底。交通事故证明的开具方法如下：当事人通常可以带着事故双方当事人的身份证明，驾照，行驶证，原始保险单，身份证复印件、对肇事车辆进行检验的报告单，交警对事故现场进行勘查的图纸，及其询问双方当事人，或证人的笔录等资料，到公安机关交通部门找交警开具交通事故证明。

交通事故证明书是公安机关交通管理部门在事故事实无法查清，责任无法认定的情况下作出的责任认定书，是公安机关交通管理部门根据当事人的行为，对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程程度，确定当事人的责任。

根据相关法律的规定，道路交通事故成因无法查清的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明，载明道路交通事故发生的时间地点当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人。

交通事故认定书的内容如下：

1、交通事故当事人、车辆、道路和交通环境的基本情况；

2、交通事故的基本事实；

3、交通事故证据及形成原因的分析；

4、当事人导致交通事故的过错及责任或者意外原因。