公共广播电视体制各类公共广播电视体制分述
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发布时间：2024-10-24 18:51
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时间：2024-11-10 02:13
公共广播电视体制的分述
1. 国有公营型
定义：这种体制以国家所有和在社会参与下的自主经营为特色，政府和国会不主导最高管理机构的人员选择。
典型如英国BBC，其权力机构由12名董事会成员组成，成员由政府推荐、女王任命，代表广泛的社会贤达。
管理上，董事会主要做战略决策和预算监控，日常运营由总经理负责，政府主要通过监管执照和定期审核来间接影响。
评价：在缺乏英国文化传统保护独立性的国家，通常会设置权力制衡机制以确保独立性。
2. 社会联合公营体制
特点在于多元所有制和多元经费来源，以及政治力量的共同认可，如德国、比利时、荷兰和美国的公共广播电视。
类型多样，涉及地方、社区、党派和公众团体所有。
3. 国有国会主导型
与社会公营型类似，国家所有且保证独立性，但国会主导全国性公共广播电视，如意大利和西班牙的体制。
与政府主导型的区别在于，政府在这一模式中更多是宏观政策引导而非直接干预。
4. 国有政府主导型
政府作为最终责任方，对公共广播电视有较大行政影响，如法国、葡萄牙和澳大利亚等国家。
与前两种类型不同，政府在这里不是中心主体，更多是宏观调控，受国会和其他政治势力制约。
